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Alerte Finance : Mise en place d’un plan logement pour l’Outremer

Il s’agit de « donner un coup de fouet » au logement, a déclaré George PAU-LANGEVIN, ministre des Outre-mer, encadrée de ses collègues Sylvia PINEL (Logement) et Myriam EL KHOMRI (Politique de la Ville).

Ce plan comporte un ensemble d’engagements de l’Etat et de partenaires (financeurs, établissements publics, bailleurs sociaux, professionnels du bâtiment, EDF, associations) et doit être décliné dans chaque département.

Ces « accords régionaux« , élaborés « d’ici l’été« , tiendront compte des enjeux locaux comme le vieillissement de la population aux Antilles, la dynamique démographique à Mayotte et en Guyane, ou la réhabilitation du parc social de la Réunion. Les collectivités (COM), plus autonomes, pourront aussi être aidés.

« L’objectif de 10 000 logements sociaux (construits ou réhabilités par an) est aussi ambitieux que nécessaire« , a estimé Sylvia PINEL.

Les accords régionaux devront permettre d' »organiser la simplification des normes » souvent inadaptées à l’Outre-mer, en climat tropical et soumis à de nombreux risques (séisme, cyclones, etc.) et de lancer la « modernisation de la filière bâtiment« , a-t-elle ajouté.

Pour l’essentiel, ce plan reprend et fait converger des mesures déjà connues: renforcement du dispositif de défiscalisation Pinel pour le logement intermédiaire (plafond à 18 000 euros et non 10 000), lancement de la deuxième vague de rénovation urbaine avec 450 millions d’euros de l’ANRU dévolus aux 22 sites (34 quartiers) identifiés dans les DOM, soutien aux maires bâtisseurs pour une enveloppe de 19 millions par an.

« On a bien compris l’importance d’aller vite« , a déclaré François PUPPONI, président de l’ANRU, qui se rendra à Pointe-à-Pitre en mai.

« Un habitant sur 10 concerné par la politique de la ville est ultramarin« , a souligné Myriam EL KHOMRI, listant les spécificités ultramarines: faiblesse des revenus par habitant, absence de foncier sur les îles, carence en planification urbaine, coût de la construction en raison de l’éloignement.

– La rénovation énergétique –

Un établissement public foncier va d’ailleurs être créé à Mayotte, seul DOM à ne pas en disposer actuellement.

Madame PAU-LANGEVIN a apporté plusieurs « bonnes nouvelles » de nature à lever les freins, qui expliquaient pourquoi les mises en chantier n’augmentaient pas alors que les crédits budgétaires augmentaient, eux.

La France a obtenu de la commission de Bruxelles l’autorisation de pouvoir dépasser les 45% de la participation de l’Etat dans des programmes de logements sociaux « au nom du service d’intérêt économique général« , venant ainsi épauler plus fortement des collectivités locales exsangues.

De plus, si les entreprises étaient éligibles au crédit d’impôt, beaucoup ne pouvaient pas faire l’avance de fonds. Désormais, la Caisse des Dépôts (CDC) pourra le préfinancer.

« Nous souhaitons amplifier notre action outre-mer donc les 10 000 logements ne sont pas pour nous un plafond mais plutôt un plancher« , a déclaré Marc Abadie, de la Caisse des Dépôts (CDC), rappelant que « près de 60% des prêts outre-mer concernent le logement« .